初探扬州前世今生:裁云翦水扬州梦 承平盛世铸古今

来源: 中国报道  作者: 丹 青
初探扬州前世今生:裁云翦水扬州梦 承平盛世铸古今

[导读]文物保护工作者必须遵守国家的相关规则、明确自己的责任和所承担的义务,整体发力,优势互补,为彰显古城历史价值和文化内涵,彰显特色扬州文化传承的妙曼韵致,而重铸古城辉煌。

文/丹 青

为推进“符合国情的文物保护利用之路研究”课题的开展,分析研究文物保护利用的重点、难点、热点,文物工作改革发展的方向与要点等关键问题,最近,由中国文化遗产研究院课题组,根据2017年国家社会科学基金特别委托中国文化遗产研究院主持开展“符合国情的文物保护利用之路研究”项目(批准号:17@zH018)的精神,拟定于2019年11月1日,在北京召开“析情探路——符合国情的文物保护利用与改革发展”学术研讨会。

蒙研究院总工程师曹兵武兄厚爱,请我也作为中国文化遗产保护界的一位普通战士及中国文物学会世界遗产研究委员会前任秘书长身份,参加这一学术研究活动,我责无旁贷应该积极参与。中国文物学会世界遗产研究委员会,是中国加入世界遗产公约后,唯一由国家级高层专家、学者组成的学术团体。1998年1月20至22日筹备大会在苏州召开,经过一年多的充分准备,考虑到当时中国的文化遗产申报当中,既有自然遗产,更多的是文化遗产项目,最终经过协商,由中国风景园林学会、中国文物学会两家共同创建。两家共同发文报国家民政部门审批,民政部门根据当时的实际情况,主动找两家学会领导坐下来商量,并提出合理建议:“此委员会会长原则上还是有两学会会长兼任,定名为:“中国文物学会世界遗产研究委员会”。

2000年12月19日中国风景园林学会、中国文物学会联合发出正式文件,同意国家民政部门的意见,并决定2001年1月6日—8日,成立大会在世界文化遗产地丽江古城召开。大会宣读国家民政部门批准成立的文件后,出席会议的全体代表在无记名投票的基础上选出了:研究委员会顾问:候仁之、郑孝燮、吴良镛、谢辰生、黄景略、赵宝江、张文彬。研究委员会会长:中科院、中国工程院院士、国家建设部副部长、中国风景园林学会会长周干峙。国家文物局古建筑专家组组长、中国文物学会会长罗哲文并列研究委员会会长。我当选为研究委员会专职秘书长。

作为多年追随单士元、罗哲文、郑孝燮、谢辰生诸位先生从事古建筑保护和文物法规理论研究界的普通一兵,进入中国文化遗产保护界一干又是二十多年,感情是深厚的,参加这样的活动当算一次最好的学习。

我想首先以古城扬州为例,谈谈关于探索构建符合中国国情的文物保护利用理论体系和实现路径。由于自身的水平有限,对于整体谋划和战略规划文物资源和文物工作宏观布局,这方面的研究还不敢保证自己是否真的能够说到位,全权作为一次新的探索,供大家参考。

一、文物保护工作者必须遵守国家的相关规则、明确自己的责任和所承担的义务,整体发力,优势互补,为彰显古城历史价值和文化内涵,彰显特色扬州文化传承的妙曼韵致,而重铸古城辉煌。

名城保护与文物古迹遗址在构建符合中国国情的合理利用上,扬州市文博工作者多年以来,在市委、市政府四套班子的历届领导高度关注和支持下,始终坚持优秀传统文化传承在国家“五位一体”和“四个全面”的总体布局上,走在全国名城保护的前面。

扬州,位于江苏省中部,长江与京杭大运河的交汇处。是国务院首批公布的24座国家级历史文化名城之一,建城史可上溯至公元前486年,兴盛于汉、繁盛于唐、鼎盛于清。这座淮左名都,仅从汉唐到明清,烟花三月的竹西佳处,那是诗人们的梦境之地,历史上2500多名诗人写过这块追梦之地,据我文化界的朋友告诉我,现在可考的历代诗词早就超过了2万首。我们今天一踏上这座名城,总感觉视野开阔,到处是绿地和公园,其实广义的扬州古城仅指以“两古一湖”为核心的18.25平方公里的扬州城大遗址范畴,包括唐宋城遗址、明清古城区及北郊、西郊等区域。其中5.09平方公里的明清古城区(简称古城),是国内及少数保持完好的古城之一,保留完整的风貌区达1.47平方公里,包括双东、仁丰里、湾子街、南河下4大历史文化街区和北矢巷、牛背巷、弥陀巷等6组传统建筑群,拥有全国重点文物保护单位12+1处、省级文物保护单位18处、市级文物保护单位122处,特别是有价值的传统民居多达905处、古井126个、古桥9座、古树名木22株、传统街巷345条,较好地保留了原有的空间风貌、街巷肌理、民居建筑以及民俗风情、人文生态环境等。

他们在古城保护方面,坚持“整体控制、落实责任、积极保护、合理保留、拓展利用、全面改善”的原则,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》及十八大报告中提出的以“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”这五位一体的内容,组织专业人员培训学习,加深理解、吃透文件精神。特别是对市文物考古研究所的所有人员进行不定期的培训、抽查、问答“四个全面”的基本原则。我在扬州调研考察中,很随便地和他们的文博工作者交流对话,大家都能轻松地告诉你这些基本原则中必须坚守的底线。

扬州市在古城保护上经过多年实践,从政府的决策部门到普通的文博工作者,大家都能够深刻领会名城保护必须坚持保护与利用、改造与复兴相结合。保护是前提,利用是关键,改造是手段,复兴是目的。因此对政府出台的各项措施都能落到实处。“护其貌、美其颜、扬其韵、铸其魂”这就是古城保护总体思路,这思路的确定,为老城区的环境、风貌、建筑、遗存保护提供了可靠的依据。他们在保护这一切的过程中,通过使用功能优化调整,恢复传统街区的商贸功能,赋予名人故居特定的历史文化展示功能,促进了古城保护与旅游开发、人居环境改善的有机统一。我国的文物资源的特点和活化利用,在这里得到了充分的尊重与展示。

二、多年来始终坚持以人为本,把中华文明标识体系构建与讲好中国故事,紧紧联系在一起。

文保建筑是古城历史的重要符号和岁月变迁的见证。从2000年开始,政府投入10亿多元,按照“修旧如旧、保存其真”的原则,陆续对汪氏小苑、朱自清故居、卢氏老宅、吴道台宅第、逸圃、阮家祠堂、匏庐、丁氏、马氏住宅、李长乐故居、华氏园、壶园、武当行宫、汪鲁门盐商住宅、冬荣园、蔚圃等古宅名园进行抢救性修缮,并对其中近20处作为旅游景点和博物馆对外开放!2007年,市政府从扬州古城区的整体保护规划作手,选择“双东”作为试点区域,全面启动历史街区保护整治工程。此工程分为两期实施,一期工程包括整治马家巷以西的东关街沿线和整修李长乐故居、逸圃、个园(恢复个园历史上原有建筑本体)等,“一片十点”项目。二期工程包括东关街东侧街景整治以及冬荣园修缮、街南书屋复建、东关农贸市场、三和四美地块改造等工程。同时实施了小街巷翻建、三线入地、污水排放等基础设施完善配套、环境质量提升。仅这项工程就搬迁单位30余家。他们在老城区传统民居修缮工程中,一不搞强拆,二不搞恶意稀释原住居民。政府鼓励老城区居民自觉参与古城保护、自愿改善居住条件。在加强与德国技术公司合作的基础上,以文化里作为试点启动民居修缮行动,鼓励居民按照传统风貌要求改造房屋外观,内部增添独立厨卫!适度内部装修,政府的奖励政策是给予每户30%左右的修缮补贴,古老的整治区域内百余家原住地居民住房条件得以改善。去年以来,他们按照“我的房屋我做主”的原则,在双东等老城区规划实施整治项目工程中,按照已确定的模式鼓励居民参与民居修缮,目前为止又有50多户积极报名参与。

我在东关街调研考察中,亲眼目睹原住居民鲜活的市井生活状态。虽然沿街商铺也不少,但所出售的商品80%都是传统的地方特色食品和地道的美食文化、传统手工艺制品。如果拿它和世界遗产地丽江古城相比,你就会深切地感受到:何为中华文明标识的体系和构建?谁在讲好中国故事的同时,无声地诉说着我们这个民族人文㕌重,底韵情长。

我记得《威尼斯宪章》中说“人们越来越意识到人类价值的统一性,并把古代遗迹看作共同的遗产,认识到为后代保护这些古迹的共同责任”。同时也确定了文物保护和修复的原则,明确了“保护与修复古迹的目的旨在把它们作为历史见证,又作为艺术品予以保护”。虽然我在多年的文物保护工作中发现,其实《宪章》中许多修复原则对我们东方建筑的保护与修复,存在着诸多不合情理的问题,它忽略了东西方建筑文化的差异,它仅是以欧洲古典石构件建筑保护为对象,而以中国为代表的东亚建筑文化体系,自古以来都是以土木混合结构为主,它不像以砖石材料为主的西洋古典建筑那样随着岁月的流逝有所损坏,不加修缮也能够比较长时间地作残损保存,土木结构的中国建筑必须不断地及时维修,否则很快便毁坏无存了。

我这一生因机缘巧合,曾经随众多名城保护界的前辈老专家们,跑遍了中国的历史文化名城,看的多了,自然在心中有个比较。扬州的东关街整治工程,我早就从其他渠道知道了,因为听的假话太多,许多名城领导讲的和做的完全两码事,因此也没有过多地往心里去。这次实地考察,真的让我长见识,我今天可以负责任的讲:这一条全长1122米整治后的老街坊,应该算是中国历史文化名城保护中最鲜活、最有人情味、最含地方特色、最集建筑风貌、历史记忆的一个解读水性扬州,独特的窗口。寻觅亘古“淮海惟扬州”的朦胧倩影,你随处可见,品味绿杨城郭“云锦流淙绿到门”的妙曼韵致,任君自赏。“春风十里扬州路, 卷上珠帘总不如”。

我从相关资料上发现,这一条并不算太宽阔的历史街坊,东起古运河,西到国庆路,它是扬州城发展演变的历史见证,也是扬州运河文化与盐商文化的发祥地和展示窗。东关街距今约有1200年的历史,是明清时期扬州城最繁华富庶的街道之一,历经沧桑风雨千年积淀,街区内保存了50多处名人故居、盐商大宅、寺庙园林、古树老井,堪称中国大运河沿线城市中保存最为完好的商业街区。百年老字号谢馥春的品牌店,因和原有的艺蕾小学等不协调地块作了调整,更加提升了东关街的街景风貌,有效保护了完整的明清建筑群及“鱼骨状”街巷体系,保持和沿袭了明清时期的传统风貌特色,充分体现了江淮运河城市的独有风韵。难怪2010年,被文化部、国家文物局授予“中国十大历史文化名街”之称号。2013年初,东关街由历史文化旅游区成功晋级国家级4A旅游景区,一个不收任何门票的景区,近年来接待各类游客达800多万人次。

绿色生态一直是扬州的底色,更是大运河文化的特质。围绕打造高颜值的生态环境,从2016年起,为保障南水北调东线源头“一泓清水北上”和淮河入江“清水通道”,在全省率先规划建设1800平方公里的江淮生态大走廊。运河是扬州的根,文化是扬州的魂。公元前486年当吴王夫差在这块土地上开挖了中华大动脉的第一锹土时,“开邗沟,筑邗城”历史就已经给这座未来的名城奠定了基础!中华文明标识的大运河文化带每年、每月、每天都在向世人讲述着永葆童心的中国故事。

三、文物政策法规的改革发展趋势,给名城扬州在文物保护利用中增添新鲜活力。

对于文物政策法规改革发展等一系例问题,我曾专门和新中国文物工作发展全过程的唯一见证者谢辰生老多次商讨过,作为老人的唯一弟子,三十余年来我跟随先生也见证了许多值得永久珍藏的记忆。特别是近二十年来我帮先生整理一些回忆、日记、往来信扎、起草文件的手稿,从中知道了更多当年的情况,我国的文物政策法规的改革发展经历了从周总理的亲自过问,到1960年11月17日,国务院召开的105次全体会议,此会因周总理外事工作脱不开身,委托陈毅副总理主持,陈老总一看三个文件都非常重要,绝非自己能决定的,就向当时的国务院副秘书长,同时兼任文化部长的齐燕铭申明自己不能主持这个会,齐部长就问陈老总什么意思?陈老总说:这三个文件都非常重要,一个是《文物保护管理暂行条例》,一个是第一批一百八十处全国重点文物保护单位,五千年来我们这么伟大的民族有那么多丰富的文物,你们只保一百八十处,这个名单如果将来子孙知道是我主持通过的,那我得挨骂的啊,不能挨这个骂,这不行,太少了。齐燕铭向陈老解释,现在公布的一百八十处全国重点文物保护单位是第一批,还有第二、第三,这是尖子,最好的先拿出来示范,然后陆续再搞,还有若干批呢。另外省里还有省级文物保护单位,县里还有县级文物保护单位,将来应该保的都保。陈老总这才放心。我从谢老当年的笔记、相关资料上还找到当年陈老总在会议上的讲话,他说:“保护文物很重要,保护文物问题宁可保守,不能粗暴,因为什么呢?如果保了一个不应该保的这个错误随时可以纠正。可是一个很重要的文物一旦错拆了的话,那是永远不可弥补的。所以在这个问题上宁可保守一点,不要粗暴。保证一定要保护好。保护文物,特别是这些古建筑,要保持它的古趣和野趣。古趣就是古代的古,野趣实际上就是我们说的原貌,一定要坚持保护原状的意思,不要随便乱动。这都是原则性问题。”今天当我们回味陈老总五十余年前的精辟阐述,当有何感触呢?当然,这个“暂行条例”就是中国文物法的前生,根据陈老总指示,最终还是等待周总理看过,1961年3月4日才颁发。

可以说中国文物政策和法规体系的发展一直走到今天,其中凝聚了太多老一辈无产阶级革命家们的心血。特别是改革开放以来,以习近平主席为首的党中央、国务院各部委以及习主席本人高度重视文物保护,多次对中国文物保护事业作出重要指示。

扬州作为首批国家级历史文化名城,其地下丰厚的遗存,重叠着无数的历史记忆。在我国推进城镇化建设的今天,城市考古发掘面临着严峻的挑战,这是个千载难逢的机遇,又是一个不可忽视的挑战。扬州城建城2500年,数次兴建,数次因战乱而遭受人为的破坏,历代城址叠压,又被现代城市占压,城市考古发掘困难重重。经科学勘探分析证实,扬州城遗址面积达20余平方千米,面积不小于一般的都城。庞贝古城面积不到2平方千米,考古发掘了150余年,至今还有四分之一的面积没有发掘。

我国许多历史城市的延续,都是“古今重叠型城市”的代表。其中既包括北京、洛阳、南京、西安、杭州、开封、安阳、郑州等所谓的“八大古都”,也包括成都、长沙、扬州、广州、徐州等从兴建以来两千多年就没有“挪窝”的历史文化名城,其他在中国历史上扮演过重要角色的文化名城就太多了。这些城市中许多历史记忆深埋地下,既是灿烂历史文化重叠的富矿,更是民族和国家最重要的记忆载体。我记得我国著名考古学家徐苹芳先生在各种场合反复说:“古今重叠式城市考古不能一次完成,必须有一个固定考古研究机构负责这项工作,要经过若干年的积累才能逐渐完成”。扬州也正是这样做的,20世纪60年代中期扬州城就经过初步调查,70年代中期开始配合基础建设进行了考古发掘,这是中国城市考古具有非常重要的一个特定的历史时期。通过考古发掘,初步探寻掌握了这座国家级历史悠久的文化名城,2500年岁月流逝里连绵不断:春秋邗城,楚、汉晋、六朝广陵城,隋江都城,唐、宋扬州城,一直延续到元、明、清。特别是唐宋时期,扬州富庶甲天下,遗存的丰厚令人惊叹不已,不少重要的考古发掘,领中国城市考古之先。扬州市委、市政府历来高度重视加强文物保护工作的两个服从:文物保护服从于古城保护,古城保护服从于申遗;三个一点:舍弃一些眼前利益,控制一些发展冲动,克制一些开发欲望。如隋炀帝墓的发现,市政府花费10多亿元,从开发商手中回购土地,最终全部收回,建设遗址公园。又比如:原来决定在唐子城东华门附近选址建设扬州市民中心,设计等前期投入2000多万元。文物部门提出意见后,市政府及时调整选址,保护唐子城的完整。由中国社会科学院考古研究所、南京博物院、扬州市文化局,三方正式组建扬州唐城考古工作队,有计划地从事对扬州古城遗址的考古调查、勘探、发掘工作。这次全方位的摆开阵势,是扬州唐城考古队在中国社会科学院考古研究所副所长徐苹芳先生的指挥下,第一次组建都城之外的城址考古队,考古工作队每次出征,收获甚丰。就是1988年,徐苹芳先生因工作需要继王仲殊之后担任中国社会科学院考古研究所所长,虽然工作特别繁忙,仍一直兼任扬州唐城考古工作队队长多年,可想而知,这个考古工作队在徐苹芳先生心中的份量有多重。再比如:在凤凰水岸花园建设项目考古过程中,发现南宋军事设施遗址,市政府及时叫停项目建设,收回土地,即将组织主动性考古发掘,建设遗址公园,与宋夹城考古遗址公园、北门水门遗址成为一体。

历史太厚爱这块宝地了!岁月如梭,扬州市领导班子也换届了数次,但不管人事怎么变化,名城保护和考古发掘工作从未有停下来。我从政府的相关文件中查阅到:扬发[2012]204号扬州政府关于公布扬州市区首批地下文物埋藏区的通知,根据《中华人民共和国文物保护法》和《江苏省文物保护条例》,确定并公布扬州城遗址等4处为扬州市区首批地下文物埋藏区,希望各地、各有关部门严格遵照执行法律法规关于地下文物埋藏区文物保护、土地开发、工程建设、考古发掘的规定精神,确保地下文物的安全。紧接着2014年9月4日,扬府规[2014]4号文,市政府关于印发《扬州市地下文物保护办法的通知》。此办法共计28条,更加强调了对地下埋藏文物的高度呵护。市政府紧紧抓住这一次次的机遇,城市考古为配合城乡建设的顺利开展创造了良好的环境,形成了一套具有中国特色和城市特点的考古工作模式。并在《文物保护法》的体系框架下建立了一整套适合其特点的工作机制和相关法律法规制度。

去年冬天,可能大家还都记得,发生在扬州考古发掘工地上,工作人员和该地块值班保安之间的矛盾,一下轰动了整个中国的文博界,中国考古学会、国家文物局都在第一时间发出了声音,好在扬州市委、市政府主要领导出面协调处理,矛盾纠纷很快排查清楚,给我们文物考古工作者一个公正的交代!最终坏事变好事,大家握手言欢。

这些年来,由于小家庭在苏州,因此和江苏文博界朋友们关系一直处得很好,从季根章厅长开始江苏省文博界的许多事情还能够讲上话,加上徐苹芳先生在世时,常在电话和信函中让我多关注江苏的考古发掘工作,特别是扬州地区,我是时时铭记先生的教诲!公平的讲,全国城市考古发掘工作,河南洛阳和江苏扬州市的考古研究所工作是一直走在最前沿的,我记得单霁翔同志任国家文物局局长时,就曾多次表扬扬州的文物保护工作做得好,特别对扬州的文物考古工作者给予充分的肯定!从城市考古发掘、牵头大运河的申遗,扬州借国家文物保护这股东风,增添了太多令人惊喜的色彩。

四、国家主导,社会广泛参与的文物工作新体制建设问题,扬州文物保护的实践证明,这是一条具有中国特色社会主义理论指导下的改革创新之路。也是未来扬州创新发展的必然之路。

扬州的特色在于水,这块人杰地灵的土地,境内河湖密布,水网纵横,水域面积约占国土面积的29%。长江依境东流,淮河入江水道,京杭大运河纵贯南北,邵伯湖、高邮湖、宝应湖、白马湖由南而北依次排列,南水北调东线工程源头亦在扬州境内。水孕扬州,水润扬州,水蕴扬州,水韵扬州,好一幅名城水文化的泼墨卷轴。

中国几千年农耕文明被城市发展史一下改变了原有的生活环境和模式,扬州堪称具有独特魅力的一个华丽蜕变,从地理位置上,它远离政治中心的番国郡县,就是这样一个极不起眼的水乡泽国,凭借自身独特的魅力,从汉唐如梦的展现自己,又亮丽登上宋、明王朝的大舞台,最终一直牛气到清朝乾隆皇帝都要骑鹤下扬州。数度起落,衰而复苏,留下几多诗人的感叹和流芳千古的佳话、风骚。对扬州这个名子的了解,我还是从那本古老的典籍《尚书•禹贡》中找到,说的是大禹治水,分天下为九州,他把东南部淮河与大海之间的广袤区域名做“扬州”,因“州界多水,水扬波也”。这里需要辨明的是,《禹贡》记载的扬州,是一个广阔的地理区域概念,它包含了今天的扬州在内,却并非今日扬州。在漫长的历史沿革中,一方面是“扬州”一名在不同时代常被用来指称不同地理行政区划,直到唐代以后,才成为今日区域的专名。这块宝地还有其它称谓,如 :邗、广陵、江都、维扬,这些称谓都和《禹贡》中多水的东南大扬州一脉相通。“天下三分明月夜,二分无赖是扬州。”这座联合国人居奖城市、中国人居环境奖城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、全国文明城市,是2500余年悠久的历史,赋予它厚重的文化底蕴。“早上皮包水,晚上水包皮”,早上点一份早茶,就着历史的底韵慢慢品味,晚上浴室洗澡回家睡觉,扬州人是何等的幸运。

多年来,扬州已经建立了一套完整的“政府主导、市场运作、全社会参与、多渠道投入”的文物保护机制。他们为全面落实历史文化名城保护工作,组建了扬州市名城建设有限公司,作为扬州古城保护的投融资主体;成立了古城保护办公室,主要负责古城保护工作方面的决策与协调;出台了古城保护管理办法;古城传统民居按照“自主参与,政府补贴”的原则进行整治修缮。

以东关街为例:2008年刚整治完准备对外运营,公司首先想到地方的多家老字号品牌企业入驻,他们先后与富春、冶春、共和春等名牌企业联系但许多商家并不看好东关街,特别是二期工程结束后,大量商铺空关。他们在古城保护办公室的支持下,调整招商运营思路,并在招商过程中遵循“尽快启动、先旺人气、逐步提升”和“保持风貌、符合规划、业态均衡、促进旅游”等原则与理念逐步完善街区旅游要素。在这一原则的指导下加大优惠政策、降低业态准入门槛,2010年底,街区商铺全部出租,彻底解决了业态上存在的不足,当年街区游客量迅速提高,达到150万人次。对于铺面招租严格按照市场运营模式,就是“经济行为市场说了算,而不是市长说了算”。在业态选择上充分考虑展示扬州传统文化与扬州元素。过去不愿进入的,也主动找上门来,他们先后引进了谢馥春、绿扬春等多家百年老字号。同时,还引进了扬州剪纸、扬州玉雕、扬州漆器、扬州三把刀等非物质文化遗产项目。统一布局旅游产业功能区、利用丰富多彩的节点空间,吸引更多的知名品牌,以淘汰一批低层次项目。打造四个主题分区即:盐商生活主题体验区、传统民俗风情体验区、精品休闲养生区、街坊特色购物区。

当第二批中国十大历史文化名街的头衔成功落在东关街,名城建设有限公司更加放大运营效益,在加大科学利用古城资源的同时,整个街区结合古城特色,先后利用逸圃、李长乐故居旧宅,把其中严重破损的住宅加以重新修缮成古建筑客房,使之成为长乐客栈、福临壶园、七夕客栈、东关客栈等一批精品文化主题酒店,原住居民自己开的民居式旅游休闲度假酒店,在充分尊重的基础上给予一定的鼓励和自由空间。扬州三头宴、吴家粥铺、聚香斋、皮包水等地方特色美食进入了,谢馥春、三和四美、绿杨春、戴春林等一批百年老字号也是干劲十足占领市场份额。现在此街又成为江苏省旅游购物诚信街区,扬州古城老字号最集中的招财宝地。

客流量不断增长,商家开心,管理者必须用心,他们在地方政府和名城保护办公室专家们的统一协调下,一、将原商学院地块和三和四美地块整体规划改造,建设成大型旅游停车场,解决古城区内部交通停车难的老问题,二、通过对观巷、马监巷综合整治以及周边民居解危解困,加快推进街区旅游纵深发展,三、修缮街区现有控保、文保建筑,打造扬州本土文化特色演艺,吸引年轻人群投资他们自己感兴趣的产业,使历史街区在古城内既有文化韵味,又充满了生机与活力,四、整合街区所有文化旅游资源,实行统一运营管理,提升运营效益和社会效益。

我在调研中发现,无论名城保护办的专家、学者,还是名城建设有限公司的高层领导,最难能可贵的是他们不讲空话、大话,抬头看路,埋头做事。他们经过实地调查统计,明清古城沉睡或低效利用的各类国有资产共计56项,占地面积36.2万平方米,建筑面积29.2万平方米,这个数据显示了国有资产每年都在无声地浪费,市政府的领导们,面对这样一组数据,也很吃惊,全力支持他们利用名城建设有限公司的管理模式,整合古城闲置资产,实行整体规划,统一扎口运营,做大做强古城保护实体,提升古城保护投融资能力,形成以资源整合凝聚资本,以资本运作实现产业扩张,以产业发展推动资源开发的良性循环模式,提升古城整体旅游品质和内涵推进扬州古城保护与旅游产业转型升级。通过这一科学合理的整合,同时也加快了周边老城区居民环境的改善,在鼓励公众参与民居修缮的同时,对能够按照统一规划要求,又能够确保传统风貌改造、修缮的私有财产民居建筑,政府补贴资金、技术扶持外大力提升原住居民生活基础配套设施,并通过新增绿化,新建各类文体休闲广场、小游园,特别是街巷整治后既提升了古城人居环境,又再现了“绿杨城廓是扬州”的千古风韵,彰显了地方特色,再铸了古城辉煌。这就是政府主导,社会广泛参与的活标本,古城保护中文物工作新体制最好的现实见证。

结束语:文物部门恪尽职守,守土有责,维护文物尊严。2012-2013年,他们聘请专业队伍,对唐子城区域地下文物分布情况进行全面调查勘探,弄清地下文物分布情况,出版了《扬州城遗址调查勘探报告》,走在全国城市考古的前面,得到国家文物局肯定。其实本文所述的一切,扬州能够做到的,其它名城同样能够做到,可能在某些地方做得更加精彩。关键是我们政府相关部门的领导是否真的能放下架子,真的为自己脚下这方土地承担责任、承担道义,封建时代的父母官都知道:“做官不为民作主,不如回家卖红薯”。我们现在的官员均是新中国自己培养出来的子民,几十年党的阳光雨露滋润着成长起来!应该更加懂得感恩回馈社会,报答党和国家对自己的栽培之恩,多为民所思、多为民所想。做一个人民信赖的人、党和国家放心的人、未来历史记住的人!

责任编辑:李侨